Законы о бедных

Законы о бедных (Poor Laws), целая серия англ, зако-нодат. актов, касающихся помощи бедным. В кон. 18 в. елизаветинское законодательство о бедных, контролировавшееся приходскими попечителями по призрению бедных, перестало отвечать требованиям времени в связи с тем, что людям приходилось искать работу за много миль от места жительства. В нек-рых сельских р-нах параллельно с целенаправленными пособиями по безработице существовала система выплат приходских пособий низкооплачиваемым рабочим, т.н. спинхэм-лендская система (названная по имени округа в Беркшире, где была создана в 1795 г.). Она была явно неудовлетворительной, поскольку вела к снижению заработной платы и субсидированию землевладельцев и работодателей. Принятые в 1834 г. поправки к 3. о б. явились попыткой ограничить круг получателей пособий пределами работных домов, в них законодательно закреплялось, что все граждане обладают правом на помощь по бедности в виде предоставления питания и ночлега. Однако условия жизни в работных домах, где членов семьи часто насильно разлучали друг с другом в зависимости от пола и возраста, были настолько суровы, что отбивали охоту обращаться туда у всех, кроме наиб, нуждающихся в помощи. Работные дома существовали на деньги, поступавшие от налога в пользу бедных, управляли этими домами избиравшиеся на местах попечительские советы. В быстро растущих городах система себя не оправдывала, т.к. попечители иногда прибегали к выплате пособий без предоставления жилья. В 20 в. 3. о б. постепенно заменялись др. законами (особенно в период правления либералов - 1906-14 гг.) и важными постановлениями 1927,1929 (упразднение попечительских советов), 1930 и 1934 гг. (создание Бюро помощи безработным), а также законами о социальном обеспечении, явившимися развитием плана, к-рый предлагался в докладе Бе-вериджа (1942); все это заложило основы государства всеобщего благоденствия.